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确保“不漏一户,不落一人”——湘潭市政协助力脱贫攻坚纪实
 来源:市农办  编稿时间:2016-07-28  | 点击数:
    湘潭市有65个省定贫困村,目前还有5.86万贫困人口。
    在决胜脱贫攻坚的行动中,中共湘潭市委明确提出,到2017年底之前,要全面实现所有贫困村“摘帽”和贫困人口脱贫的任务。
    “事不避难,义不逃责。”湘潭市政协认真贯彻落实中央和省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署,积极响应省政协开展助力脱贫攻坚活动的号召,以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,早计划、早部署、早行动,取得了“先人一步”的可喜成效。
    “要打赢脱贫攻坚这场硬仗,必须万众一心,加大力度、加快速度、加紧进度,切实提高扶贫工作的精准性、针对性和有效性。”湘潭市政协主席周放良表示。

    建议案:
    “一六四”具体建议切实可行

    1月28日,湘潭市政协印发《市政协常委会2016年工作要点》,明确提出要“重点围绕实施精准扶贫和精准脱贫等,组织开展深入调研和专题协商。”
    为此,市政协成立了“实施精准扶贫,促进提前全面建成小康社会”专题调研组,从3月至4月,兵分两路,深入市直有关部门、各县市和部分重点乡镇(街道)及65个省定贫困村开展调研,全面了解全市扶贫攻坚进展情况以及具体实践中存在的困难和问题,并形成了调研报告。
    4月22日,市政协召开常委会议,就实施精准扶贫工作开展专题协商,审议通过了《关于实施精准扶贫,促进提前全面建成小康社会向中共湘潭市委、市人民政府的建议案》(以下简称《建议案》)和市政协《关于开展“助力精准扶贫,促进提前全面建成小康湘潭”活动的意见》(以下简称《意见》)。
    “《意见》的主要内容与省政协《关于开展“助力脱贫攻坚,全面建成小康社会”活动的意见》)基本一致,充分体现了三级政协联动的要求。”市政协秘书长周佩珞介绍,《意见》要求广泛动员全市各级政协组织和广大政协委员,紧紧围绕精准扶贫履职建言、献计出力;要把精准扶贫工作作为民主监督的重点内容,对扶贫开发工作的资金使用、项目进展、绩效评估、责任落实等情况展开深入监督;倡导和组织政协委员开展“三个一”扶贫活动等。
    引人注目的是,《建议案》针对调研中发现的当前精准扶贫实践中存在的一些急需破解的难点问题,对症下药提出了“锁定一个目标、突出六个重点、构建四个机制”的具体建议,为市委、市政府决策提供了重要参考。
    针对一些人存在的 “湘潭市地处长株潭城市群,贫困现象和贫困人口很少,不需要花大精力抓扶贫”的观念,《建议案》呼吁进一步加大政策宣传力度,明确奋斗目标,形成工作合力。
    “为了让贫困群众早日实现‘两不愁、三保障’(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障),《建议案》呼吁市委、市政府突出抓好产业扶贫、就业脱贫、教育脱贫、医疗和救助脱贫、实行政策兜底、加强基础设施建设等六项重点工作,这些都是符合湘潭实际的扶贫举措。”市政协经科委主任田奎星说。

    联系村:
    每天都在发生新的变化


    抓好市政协领导和市政协机关精准扶贫联系村、联系户工作,是湘潭市政协助力贫困村发展和贫困户脱贫的重要举措。按照市委的统一部署,市政协市级领导及市政协机关共计帮扶了12个省定贫困村,深入农村开展脱贫攻坚行动。
    韶山市杨林乡团田村现有建档立卡贫困人口42户137人,是市政协主席周放良的精准扶贫联系村。
    周放良十分关注贫困人口的脱贫。她“一对一”帮扶的贫困户彭志书爱人长期患病,家有85岁的老父亲,儿子上大学需学费,生活十分困难。周放良不仅帮助解决目前的经济困难,而且正在多方筹资改造危房。3月24日,周放良率后盾单位一行来到团田村,就该村精准扶贫工作召开专题会议,要求所有参与单位主动作为,形成工作合力,把扶贫攻坚和美丽乡村建设、韶山市建设国家级全域旅游示范区等结合起来,促进团田村加快发展、尽快脱贫。
    团田村集体经济较为薄弱。“我们根据现有产业基础,结合韶山红色旅游的开发配套,将团田村的发展定位为现代农业休闲基地、农产品流通集散地、韶山旅游配套服务节点,加大了产业扶贫的力度。”周放良说。
    如今,团田村的面貌发生了巨大的变化,道路拓宽整修、饮用水工程建设、节水灌溉工程改造、村部和便民服务站点建设等都在稳步推进。同时,成立了起良种植合作社,凯迪无纺布制品有限公司已经投产,杨林塘休闲农庄招商项目进展顺利……
    湘潭县花石镇泥湾村是市政协副主席肖克和的精准扶贫联系村,该村现有贫困户62户221人,制约村民脱贫致富的一个重要因素是交通。
    尽管离村不远处就有岳临高速经过并设有出入口,但横跨涓水河、连接泥湾村和青山桥镇新铺村的是一座铁索桥,桥面用竹架板铺成,机动车不能通行。
    据村民反映,早在上世纪50年代,杨家渡就曾规划建桥,但至今未能实现。60多年来,因渡河被淹死的村民已达17人。
    “修建杨家渡大桥,既能解决村民出行难题,又有利于当地盛产的湘莲等农产品外销,从而推动经济发展。”肖克和与后盾单位负责人多次实地考察后,决定把杨家渡大桥建设作为精准扶贫的突破口,力争把其建成致富桥、民心桥和安全桥。
    3月1日,肖克和主持召开大桥建设项目前期工作协调会。4月26日,肖克和又率后盾单位负责人来到泥湾村,安排部署精准扶贫和大桥项目推进等工作……市政协机关一位干部透露,肖克和今年到退休年龄,但他多次表示“退休绝不退责”,会继续关注大桥的建设和村民们的脱贫致富。
    据了解,目前,杨家渡大桥项目已正式立项,有望在6月动工开建。

    委员:
    积极投身精准扶贫行动

    “我们倡导市、县政协委员积极开展‘三个一’扶贫活动,通过产业帮扶、结对帮扶、就业帮扶、爱心捐赠、志愿服务等方式,促进贫困人口精准脱贫。”周放良介绍。
    市政协常委、九三学社湘潭市委专职副主委张晋安,多年来心系湘潭县乌石镇景泉村的“同心乡村”建设,依托九三的科技资源优势,组织九三博士服务团和专家入村进行科技帮扶,对养殖专业户进行点对点技术指导和培训;设立印遇龙院士工作站联络处,为景泉村发展现代畜牧业提供相关技术支持;向村民提供全套石蛙养殖技术视频资料,引进高附加值经济植物“水苔” 试验种植,大力发展山区特色经济。通过实施以高科技支撑为特色的智力精准帮扶,景泉村这个昔日的贫困山村,如今发生了很大的变化,老百姓的腰包鼓了,生活好了,环境靓了……
    湘潭县政协常委彭进文在家禽养殖行业打拼20多年,艰辛创业兴业的同时坚持带领农民脱贫致富,形成了“公司+合作社+基地+农户”的产业化规模,被人称为“鸡司令”。
    为了积极投身精准扶贫行动,彭进文投资5000万元,新建了5万套全封闭自动控温种鸡场及配套的孵化项目。如今,她创建的湘潭县雁芙生态农牧发展专业合作社已发展了3575户养鸡农户(包含全县所有建档贫困户),年供鸡苗达2000万羽,回收销售商品鸡1000多万羽,帮助5000余村民实现就近就业。
    据了解,为了确保脱贫“不漏一户,不落一人”,市政协正与市扶贫办积极对接,拟以界别为单位,组织委员对全市非省定贫困村的贫困人口进行“一对一”、“一对多”、“多对一”等形式帮扶。
    对此,市扶贫办主任成武感概地说:“市政协助力脱贫攻坚动真格,真扶贫、扶真贫,在某些方面比我们考虑得还周到。”

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